緒論

一、選題背景

二、研究意義

三、國內外研究述評

四、研究思路

五、主要內容

六、研究方法

七、創新之處

第一章中國共產黨依規治黨的概念特征與相關關系

第一節 如何正確理解“治理”：兩種治理觀點之爭

一、現代西方治理理論中的治理

二、國內學者關于治理“外生”“內生”之辨

三、本書語境中的治理

第二節 依規治黨的概念特征

一、依規治黨的基本概念

二、依規治黨的主要特征

第三節 依規治黨與黨的建設、黨的制度建設、制度治黨之間的區別聯系

一、依規治黨與黨的建設的區別與聯系

二、依規治黨與黨的制度建設的區別與聯系

三、依規治黨與制度治黨的區別與聯系

第二章 中國共產黨依規治黨的構成要素與主要內容

第一節 依規治黨的構成要素

一、依規治黨的主體

二、依規治黨的客體

三、依規治黨的介體

四、依規治黨的環體

第二節 依規治黨的主要內容

一、重要基礎：制度意識

二、前提條件：制度設計

三、關鍵環節：制度實施

四、必要保障：制度監督

五、優化路徑：制度反饋

第三章 中國共產黨依規治黨的理論基礎與演進歷程

第一節 依規治黨的理論基礎

一、馬克思恩格斯關于無產階級政黨建設的相關理論

二、列寧關于黨的建設的相關理論

三、中國共產黨每一時期主要領導人關于黨的建設的相關理論

四、中國傳統文化中的律法管理思想

五、國外代表性政黨建設中的經驗教訓

第二節 依規治黨的演進歷程

一、新民主主義革命時期依規治黨開始萌芽（1921～1949年）

二、社會主義革命與建設時期對依規治黨的曲折探索（1949～1978年）

三、改革開放新時期依規治黨初步形成（1978～2012年）

四、中國特色社會主義新時代以來依規治黨走向成熟（2012年至今）

第四章 中國共產黨依規治黨的基本原則與重大意義

第一節 依規治黨的基本原則

一、堅持中國共產黨的領導

二、堅持以黨章為基本遵循

三、堅持以人民為中心的立場

四、堅持科學立規

第二節 依規治黨的重大意義

一、理論意義

二、實踐意義

三、時代意義

第五章 新時代中國共產黨依規治黨面臨的問題

第一節 黨規意識仍有待進一步增強

一、官本位思想和官僚主義作風依然存在

二、法治思維仍需加強

三、黨內法治文化仍需大力培養

第二節 黨內法規的制定主體有待進一步規范

一、各級黨內法規制定主體的制定權限亟須厘清

二、地方黨內法規制定隊伍的內在問題有待解決

三、制定主體與執行主體、解釋主體之間的銜接工作有待加強

第三節 黨內法規制度體系的聯動性尚待繼續提高

一、黨內法規制度的“碎片化”現象依然存在

二、黨內法規制度建設尚不平衡

三、與實體性黨內法規相配套的程序性黨內法規有待繼續完善

第四節 黨規與國法之間的銜接程度有待進一步優化

一、黨規與國法之間的邊界仍需明晰

二、黨規與國法之間的銜接有待進一步優化

三、重黨紀而輕國法的現象依然存在

第五節 黨內法規制度的執行力有待進一步加強

一、法規制度意識缺乏對執行力的影響

二、問責不到位對執行力的影響

三、黨內法規執行在基層出現“部分失效”

第六節 依規治黨的監督機制有待進一步健全

一、黨內監督保障制度仍不完善

二、黨內監督協調機制仍不健全

三、黨外監督的重大作用尚未得到充分重視

第六章 科學把握新時代中國共產黨依規治黨的三重維度

第一節 政治維度：廓清依規治黨必要性與功能性有機統一的價值要義

一、經驗汲取與應勢謀劃并舉，明晰依規治黨的背景意義

二、通過依規治黨，著力推進執政黨治理的現代化

三、強化規范引導，以政黨治理現代化引領國家治理現代化

第二節 思想維度：明確依規治黨與以德治黨有機統一的精神要義

一、堅持“規”“德”并舉，雙向發力

二、堅持以人民為中心的立場，踐行宗旨不動搖

三、堅持用良好的政治文化營造健康的黨內政治生態

第三節 法治維度：領會依規治黨與依法治國有機統一的實踐要義

一、加快建設和完善黨內法規體系

二、注重黨內法規與國家法律的有效銜接

三、致力于實現政黨法治與國家法治的內在融合

第七章 新時代中國共產黨依規治黨的有效路徑

第一節 以黨的政治建設為統領

一、以政治建設來統領黨的各項建設

二、維護黨中央權威和集中統一領導

三、始終堅持以人民為中心

第二節 統籌推進思想建黨與制度治黨

一、以思想建黨筑牢依規治黨的思想根基

二、以制度化的組織建設增強依規治黨的整體合力

三、深入推進作風建設的制度化

四、嚴明黨的紀律和規矩

五、堅定不移推進反腐敗斗爭

第三節 構建系統完備的黨內法規制度體系

一、以黨章為根本遵循

二、規范黨內法規的制定工作

三、優化黨內法規的制定隊伍

第四節 統籌推進依規治黨與依法治國

一、厘清黨內法規與國家法律之間的邊界

二、依規治黨與依法治國之間具有高度的“耦合性”

三、堅持依規治黨和依法治國的有機統一

第五節 黨內法規的生命力在于實施

一、黨內法規的適用

二、黨內法規的遵守

三、多措并舉加大黨內法規的實施力度

第六節 健全權力運行的制約監督體系

一、強化黨內監督

二、加強黨外監督

三、實現黨內監督和黨外監督之間的良性互動

第七節 厚植黨內法治文化

一、加大黨內法規的宣傳力度，創新學習方式

二、發展健康向上的黨內政治文化

三、加快黨內法規人才的培養工作

第八節 將保障黨員權利作為推動整體工作的內生動力與有力抓手

一、新時代保障黨員權利的重大意義

二、新時代推進依規治黨過程中保障黨員權利的現實挑戰

三、實踐路向

第八章 中國共產黨依規治黨引領推進國家治理現代化初探

第一節 執政黨治理現代化是實現國家治理現代化的根本保障

一、執政黨治理現代化能為國家治理現代化提供正確的方向道路保障

二、執政黨治理現代化能為國家治理現代化提供堅強的組織領導保障

三、執政黨治理現代化能為國家治理現代化提供高效的治理體系保障

四、執政黨治理現代化能為國家治理現代化提供強大的治理能力保障

第二節 依規治黨是實現執政黨治理現代化的制勝法寶

一、依規治黨是實現執政黨治理現代化眾多路徑方法中最重要的一種

二、依規治黨能通過提高執政黨權威和效率來有效應對現代化的挑戰和考驗

三、依規治黨能夠為推進執政黨治理現代化創造“大法治”環境

第三節 對中國共產黨以依規治黨引領推進國家治理現代化的初步建議

一、切實通過依規治黨來引領和深化“以黨領政”的各項改革

二、通過依規治黨與以德治黨的二元互洽引領推進依法治國與以德治國的協調融合

三、將“關鍵少數”的頭雁效應與“絕大多數”的雁群活力相結合

四、通過依規治黨切實將國家之“治”轉化為國家之“能”

結束語

一、要堅持按照無產階級政黨的執政規律來管黨治黨

二、要堅持通過自我革命來不斷保持黨的先進性與純潔性

三、既要堅持以政治建設為統領，也要避免因理解偏差致使政治建設無序泛化而影響黨的中心工作和其他各項工作的正常進行

四、要堅持黨的集中統一領導與實現廣泛多層的制度化協商民主相統一

五、要堅持黨內法規的科學建設與嚴格執行相結合

六、務必將各級“一把手”的權力真正關進制度的“籠子”

七、既要繼承發揚中國共產黨傳統治國理政的經驗，也要學習借鑒國外治黨治國的成功做法

八、既要積極探索現代治理一般規律的具體實現形式，也要切實用黨的治理能力大小和執政水平高低來檢驗依規治黨的實際效果

參考文獻

索引

后記